เนื้อหาในเอกสารเป็นคำกล่าวของจอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์ นายกรัฐมนตรี เปิดประชุมสภาวิจัยแห่งชาติครั้งแรก เมื่อวันที่ 23 ธันวาคม พ.ศ. 2502 โดยมีใจความสำคัญว่า วัตถุประสงค์ของการตั้งสภาวิจัยแห่งชาติเพื่อนำเสนอการวิจัยและข้อคิดเห็นจากการวิจัยประกอบแนวทางการวางนโยบายของรัฐบาล รวมถึงการจัดการทุนเพื่อดำเนินการวิจัย ภายใต้การสนับสนุนของรัฐบาล โดยมีการแบ่งสาขาวิชาทั้งฝ่ายวิทยาศาสตร์และฝ่ายสังคมศาสตร์ เพื่อทำงานสนับสนุนและสอดประสานกัน โดยระบุถึงหน้าที่ที่สำคัญที่สุดของสภาวิจัย คือ การเป็นโหร เพราะผลสุดท้ายของการวิจัย คือ ทำให้ทราบว่าจะมีอะไรเกิดขึ้น ทั้งทางดี ทางร้ายเพื่อเตรียมการล่วงหน้า โดยใช้วิชาการรอบด้าน